T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :
E-75705452-045.02-00123724032
Konu :
Anayasa Mahkemesinin GK 241/1
İkincil Düzenleme İbaresinin İptali Kararı
01.07.2026 / 123724032
DAĞITIM YERLERİNE
Bilindiği
üzere, 2/6/2026 tarihli, 33268 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Anayasa
Mahkemesinin 26/3/2026 tarihli, 2026/72 sayılı Kararı uyarınca; 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan; “…ikincil düzenlemelerle getirilen hükümlere…” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna
ve oy birliğiyle iptaline karar verilmiştir. Mahkeme ayrıca, bu iptal nedeniyle
uygulanma imkânı kalmayan “…ve bu
Kanunda tanınan yetkilere dayanılarak çıkarılan…” ibaresinin de 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
uyarınca iptaline hükmetmiştir.
Türkiye
Cumhuriyeti Anayasasının “Anayasa
Mahkemesinin Kararları” başlıklı 153 üncü maddesinde, “Anayasa Mahkemesinin kararları kesindir. (…) Kanun, kanun hükmünde
kararname veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri,
iptal kararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. (…)
İptal kararları geriye yürümez. Anayasa Mahkemesi kararları Resmî Gazetede
hemen yayımlanır ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını,
gerçek ve tüzel kişileri bağlar.” hükümlerine yer verilmiş bulunmaktadır.
Yukarıda
yer alan mevzuat hükmü çerçevesinde;
– Gümrük
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına istinaden ikincil mevzuat ile
düzenlenmiş olan cezaların, Anayasa Mahkemesi Kararının yayımladığı 2/6/2026
tarihi itibariyle uygulanmaması,
–
2/6/2026 tarihinden önceki bir fiille ilgili olup 21.01.2014 tarihli, 28889
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Tahsilat İşlemleri)
(Seri No:2)’nin “Gümrük vergileri ile
para cezalarının kesinleşmesi” başlıklı 13 üncü maddesi hükmü çerçevesinde
kesinleşen idari para cezalarının takibi ve tahsiline devam edilmesi,
– Tahsil
edilmiş olanların iade edilmemesi gerekmektedir.
Bilgi ve
gereğini rica ederim.
Mustafa
GÜMÜŞ
Bakan
a.
Genel
Müdür
Dağıtım:
-Tüm
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri
SE
