T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :E-85593407-156.06-00119236203
Konu :İran’dan Yapılan İthalatta KKDF
23.02.2026 / 119236203
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi :22.11.2021 tarihli ve 69229453 sayılı dağıtımlı yazımız.
Bilindiği üzere, beyanname kapsamı eşya bedelinin gümrük yükümlülüğünün
başladığı tarihten önce (gümrük beyannamesinin tescil tarihinden önce veya
tescil tarihinde) ihracatçının yurt dışı hesabına transfer edildiğinin gümrük
idarelerine tevsik edilmesi halinde Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu (KKDF)
kesintisi yapılmamaktadır.
İran İslam Cumhuriyeti’nden yapılan ithalatlarda uluslararası finansal
kısıtlamalar sebebiyle, banka üzerinden para transferi yapılması fiilen ve
hukuken mümkün bulunmamakta olup; Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi
Başkanlığı’ndan alınan muhtelif tarih/sayılı yazılardan bahseden ilgi’de kayıtlı
dağıtımlı yazımızda özetle; İran’da yerleşik firmalardan yapılan ithalatlara
ilişkin ithalat bedellerinin, satıcı firmaların satış faturaları üzerinde
transferin yapılacağı firmanın unvanı ve banka hesap bilgilerini ayrıntılı
olarak göstermesi ve ithalat bedelinin faturada yer alan ihracatçının gösterdiği
hesaplara gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihten önce transfer edildiğinin
fatura ve ödemeye ilişkin belgelerin ibrazı suretiyle ilgili gümrük idaresine
tevsik edilmesi kaydıyla bu tür transferlerin peşin ödeme kapsamında
değerlendirilmesinin mümkün bulunduğu,
Ancak ithalat bedelinin beyanname tescil tarihinden önce faturada yer alan
ihracatçının gösterdiği yurt içi hesaplara transfer edilmiş olmasının peşin
ödeme kapsamında değerlendirilmeyeceği talimatlandırılmıştır.
Bu kez Bakanlığımız denetim elemanları marifetiyle yapılan incelemelerde,
İran’dan yapılan ithalatlarda, ithalat bedelinin peşin olarak beyanname ekinde
yer alan faturalardaki birden fazla firmaya gönderildiği, kimi zaman beyanname
ekinde yer alan faturalardaki firma unvanları ile Transfer Bildirim Formu (TBF)
üzerindeki firma unvanlarının farklılık gösterdiği, İran üzerinden peşin ödeme
yoluyla yapılan ithalat işlemlerinde, bedelin fatura üzerinde belirtilmek
suretiyle birden fazla firmaya gönderilmesine imkân tanınmasının suistimale açık
olarak değerlendirildiği yönünde tespitte bulunulması üzerine; konuya ilişkin
anılan Bakanlıktan alınan bir örneği ekli 04.02.2026 tarihli, 14245 sayılı
yazıda; uluslararası müeyyideler nedeniyle bankacılık sisteminin çalışmadığı
İran’da yerleşik firmalardan yapılan söz konusu ithalat işlemlerinde ithalat
bedelinin gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihten önce faturada yer alan
ihracatçının gösterdiği yalnızca bir tek hesaba transfer edilmesi şeklinde
uygulamaya yön verilmesinin mümkün olduğu, fatura ve ödemeye ilişkin belgelerin
buna uygun şekilde ibraz edilmesi suretiyle ilgili gümrük idaresine tevsik
edilmesi halinde bu tür transferlerin peşin ödeme kapsamında
değerlendirilebileceği ifade edilmiştir.
Bu itibarla, İran’dan gerçekleştirilen ithalat işlemlerinde, ithalat bedelinin
gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihten önce faturada yer alan ihracatçının
gösterdiği yalnızca bir tek yurt dışı hesaba transfer edildiğinin tevsiki ile
fatura ve ödemeye ilişkin belgelerin buna uygun şekilde ibraz edilmesi halinde
bu transferler, peşin ödeme olarak değerlendirilebilecektir.
Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim.
Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür
Ek: 1 adet yazı örneği
Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri’ne
T.C.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı
:E-70903105-165.01.02[52]-14245
04.02.2026
Konu :İran’dan Yapılan İthalatta KKDF
TİCARET BAKANLIĞINA
İlgi :a) 13/08/2015 tarihli ve 9827062 sayılı yazınız.
b) 27.08.2015 tarihli ve 70903105-165.01.02-82814 sayılı yazımız.
c) 25.12.2025 tarihli ve E-85593407-156.06-E.00117143796 sayılı yazı.
İlgi (a)’da kayıtlı yazınızda, İran’dan yapılan ve ödeme şekli peşin olarak
beyan edilen ithalat işlemlerinde mal bedeli ödemesine ilişkin olarak faturanın
İran’da yerleşik ihracatçı firma tarafından tanzim edilerek eşyanın sevk
edildiği, ancak faturalarda ödeme yapılacak hesap olarak faturayı temlik alacak
olan farklı ülkelerdeki farklı firmaların gösterildiği belirtilerek bu şekilde
yapılan ithalat işlemleri ile ilgili olarak kaynak kullanımını destekleme fonu
(KKDF) kesintisine ilişkin tesis edilecek işlem hakkında bilgi istenilmesi
üzerine ilgi (b)’de kayıtlı cevabi yazımızda, “…uluslararası müeyyideler
nedeniyle bankacılık sisteminin çalışmadığı İran’da yerleşik firmalardan yapılan
ithalatlar dolayısıyla İran’daki banka hesaplarına para transferi yoluyla ödeme
yapılması fiilen ve hukuken mümkün olmadığından, anılan ülkeden yapılan
ithalatlara ilişkin ithalat bedellerinin gümrük yükümlülüğünün başladığı
tarihten önce faturada yer alan ihracatçının gösterdiği hesaplara transfer
edildiğinin fatura ve ödemeye ilişkin belgelerin ibraz edilmesi suretiyle ilgili
gümrük idaresine tevsik edilmesi halinde bu tür transferlerin peşin ödeme
kapsamında değerlendirilmesi mümkün bulunmaktadır” şeklindeki görüşümüz
bildirilmiş bulunmaktadır.
Bu defa, ilgi (c)’de kayıtlı yazınız ve eklerinin incelenmesinden, İran’dan
yapılan ithalatta, ithalat bedelinin peşin olarak beyanname ekinde yer alan
faturalardaki birden fazla firmaya gönderildiği, kimi zaman da beyanname ekinde
yer alan faturalardaki firma unvanları ile Transfer Bildirim Formu (TBF)
üzerindeki firma unvanlarının farklılık gösterdiği, İran İslam Cumhuriyeti
üzerinden peşin ödeme yoluyla yapılan ithalat işlemlerinde, bedelin fatura
üzerinde belirtilmek suretiyle birden fazla firmaya gönderilebilmesine imkân
tanınmasının suistimale açık olması nedeniyle, belirtilen hususlar çerçevesinde
kapsam belirlenmesinin gerekli olduğunun düşünüldüğü belirtilerek konu hakkında
görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.
İlgi (b)’de yapılan açıklamalar, yazıda da belirtildiği üzere istisnai durumlar
için geçerli olup, bunun genel uygulama olmadığı, suistimalleri veya muvazaalı
işlemleri korumadığı, dolayısıyla böyle bir durumun tespiti halinde gerekli
işlemlerin yapılması gerektiği tabiidir.
Bu itibarla, ilgi (c)’de yapılan tespit ve değerlendirmeleriniz de dikkate
alınarak, ilgi (b)’de yapılan açıklamalar çerçevesinde uluslararası müeyyideler
nedeniyle bankacılık sisteminin çalışmadığı İran’da yerleşik firmalardan yapılan
söz konusu ithalat işlemlerinde ithalat bedelinin gümrük yükümlülüğünün
başladığı tarihten önce faturada yer alan ihracatçının gösterdiği yalnızca bir
tek hesaba transfer edilmesi şeklinde uygulamaya yön verilmesi mümkün olup,
fatura ve ödemeye ilişkin belgelerin buna uygun şekilde ibraz edilmesi suretiyle
ilgili gümrük idaresine tevsik edilmesi halinde bu tür transferlerin peşin ödeme
kapsamında değerlendirilmesi mümkündür.
Bilgi edinilmesini arz ederim.
Mehmet ARABACI
Bakan a.
Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı
E.E.



