HELAL
UYGUNLUK BELGELİ ÜRÜNLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE
DENETİMİ: 2026/35)
Ticaret
Bakanlığından: 25.06.2026 Tarih ve 33291
Sayılı R.G.
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı; ithal edilmek
suretiyle iç piyasaya arz edilecek ürünlerdeki helal uygunluk işaretlerinin ve
bu ürünler için düzenlenen helal uygunluk belgelerinin haksız ticari uygulama
teşkil etmesini engellemek, bu suretle ilgili düzenlemelere uygunluğunu
sağlamak ve aldatıcı ticari uygulamalara karşı koruma sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş
Rejimi ile Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine tabi tutularak ithal
edilecek ve Kurumun akreditasyon hizmeti verdiği uygunluk değerlendirme
alanlarına konu Ek’te yer alan ürünleri kapsamaktadır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine, 1/11/2017 tarihli ve 7060 sayılı Helal Akreditasyon Kurumu
ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanuna, 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı
Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununa, 14/9/2022 tarihli ve 6038
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış
Ticarette Teknik Düzenlemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Denetim Birimi: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine
bağlı Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlıklarını,
c) Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol
Sistemi (TAREKS): Ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatı uyarınca
yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi
esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan internet tabanlı uygulamayı,
ç) Fiili denetim: Belge kontrolünü veya
fiziki denetimi,
d) Firma: Bu Tebliğ kapsamındaki
faaliyetlere konu olan, kamu kurumları dâhil, tüm gerçek ve tüzel kişiler ile
bunların temsilcilerini,
e) Helal uygunluk belgesi: Helal ürün ve
hizmet belgelendirilmesi amacıyla helal uygunluk değerlendirme kuruluşları
tarafından yürütülen faaliyetler neticesinde düzenlenen belgeyi,
f) Kanun: 1/11/2017
tarihli ve 7060 sayılı Helal Akreditasyon Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler
Hakkında Kanunu,
g) Kapsam dışı: Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu olarak Ek’te yer almakla birlikte, helal ibaresi taşımayan ürünleri,
ğ) Kurum: Helal Akreditasyon Kurumunu,
h) Ticaret Denetmeni: Denetime konu
ürünlerin ilgili teknik düzenlemelerine ilişkin bilgiye sahip denetmen ve
denetmen yardımcılarından oluşan personeli,
ı) Ürün: Helal Akreditasyon Kurumunun
akreditasyon hizmeti verdiği uygunluk değerlendirme alanlarına konu olan her
türlü madde, müstahzar ve eşyayı,
ifade eder.
TAREKS ve firma tanımlanması
MADDE 5- (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek
isteyen firmaların, 8/8/2025 tarihli ve 32980 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Hakkında
Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/28) çerçevesinde TAREKS’te
tanımlanması gerekir.
(2) Helal uygunluk denetimlerine ilişkin
başvuru, denetim ve bildirimlere ilişkin işlemler TAREKS üzerinden yapılır.
Temel uygulama ilkeleri ve denetim
MADDE 6- (1) Türkiye’de helal uygunluk değerlendirme
faaliyeti gönüllülük esasına dayanır. Bununla birlikte, piyasaya arz edilecek
ve Kurumun akreditasyon hizmeti verdiği uygunluk değerlendirme alanlarına konu
ürünlere yönelik helal uygunluk değerlendirmesi yapacak kuruluşların, Kurumca
veya Kurumun taraf olduğu ikili veya çok taraflı karşılıklı tanıma anlaşmaları
kapsamında diğer ülkelerce yetkili kılınmış kurumlarca helal akreditasyonu
zorunludur.
(2) İthal edilmek suretiyle piyasaya arz
edilecek olan Ek’te yer alan ürünlerin helal işareti, markası, damgası, resmi
veya herhangi bir helal ibaresi taşıması halinde birinci fıkrada tarif edilen
kurum veya kuruluşlar tarafından belgelendirilmesi esastır.
(3) Birinci fıkrada tarif edilen kurum ve
kuruluşlar ile bunların helal uygunluk belgesi verdiği ürün gruplarına ilişkin
bilgiler Kurum tarafından internet sitesinde yayımlanmak suretiyle duyurulur.
Denetim başvurusu
MADDE 7- (1) Bu Tebliğ kapsamında bulunan ürünlerin
ithalatında, Denetim Birimlerine yapılacak başvurular, firma adına
yetkilendirilen kullanıcılar tarafından Bakanlık internet sayfasındaki TAREKS
uygulaması üzerinden gerçekleştirilir.
(2) Ürünlerin taşıdığı herhangi bir helal
ibaresine ilişkin belgelerin TAREKS’e yüklenmesi
zorunludur.
Fiili denetim
MADDE 8- (1) Başvuru üzerine, TAREKS aracılığıyla
gerçekleştirilecek risk analizi sonucunda fiili denetime tâbi tutulmasına karar
verilen ürünler, Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde denetime
tâbi tutulur.
(2) Fiili denetim; iç veya dış ambalajında
helal işareti, markası, damgası, resimli veya diğer tanımlayıcı unsurları da dahil olmak üzere herhangi bir helal ibaresi tespit edilen
ürünlere ilişkin helal uygunluk iddiasının Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci
fıkrasına uygunluğunun kontrolü suretiyle yapılır.
(3) Fiili denetimler Ticaret Denetmeni
tarafından gerçekleştirilir.
(4) Fiziki denetimlerde firma hazır
bulunur. Ticaret Denetmenleri, ürünleri denetime konu
olan firmaya, istenmesini beklemeksizin, kimlik kartlarını gösterir. Firma,
denetim hizmetlerinin en iyi şekilde yerine getirilebilmesi için görevlilere
gerekli kolaylığı göstermekle ve istenen tüm bilgi ve belgeleri sunmakla
yükümlüdür.
(5) Fiili denetim sonucunda ürünlerin
ilgili mevzuata uygun olduğunun belirlenmesi durumunda TAREKS referans numarası
oluşturulur.
(6) Risk analizi sonucunda fiili denetime
tâbi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair TAREKS
referans numarası doğrudan oluşturulur.
Kapsam dışı
MADDE 9- (1) Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak
beyan edilen ürünlerin ithalatında, gümrük beyannamesinin 44 nolu hanesine 26003523652311236520036
referans numarası ithalatçı tarafından kaydedilir.
(2)
Kapsam dışı olarak beyan edilen eşyaya ilişkin şüphe duyulması halinde,
gümrük idaresi eşyayı TAREKS’e yönlendirebilir.
Ancak, eşyanın kapsamda olup olmadığına ilişkin beyan firmanın sorumluluğunda
olup TAREKS’e yönlendirilmemesine ilişkin gümrük
idaresi sorumlu tutulamaz.
İthal ürünün reddedilmesi
MADDE 10- (1) Yapılan ithalat denetimi sonucunda,
ürünün ilgili mevzuata aykırı olduğunun tespit edilmesi durumunda ürünün helal
beyanıyla ithalatına izin verilmez.
(2) İthali uygun görülmeyen ürün veya
ambalajındaki helal uygunluğa yönelik ibarenin Denetim Birimince uygun görülen
bir yöntem ile çıkarılması halinde ürünün ithalatına izin verilebilir. Aksi
durumda; mahrecine iade, üçüncü ülkeye transit veya ihraç kaydıyla satış ya da
masrafları sahibince karşılanmak koşuluyla imha edilmek üzere bulunduğu gümrük
idaresine terk edilebilir.
Denetim bilgilerinin gümrüklere beyanı
MADDE 11- (1) Ürünlerin ithal edilebileceğine dair
TAREKS referans numarasının veya 9 uncu maddenin birinci fıkrasında belirtilen
kapsam dışı referans numarasının gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde, ürünlerin ithalatına
izin verilmez.
(2) TAREKS referans numarası kapsamı ürüne
ilişkin Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu, firma ünvanı,
vergi numarası ve miktarı gibi bilgilerin söz konusu ürünlere ilişkin firma
tarafından gümrük beyannamesine kaydedilen bilgilerle aynı olması gerekir.
(3) TAREKS referans numarası verildiği
tarihten itibaren 1 yıl süreyle geçerlidir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 12- (1) Kullanıcı, denetim süreci ve sonucuna
ilişkin sorgulamaları TAREKS üzerinden yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonuçlarına
ilişkin kullanıcıya yapılan bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol
Sistemi Hakkında Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/28) uyarınca beyan
edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden
Bakanlık sorumlu değildir.
Bilgilerin gizliliği
MADDE 13- (1) Bu Tebliğ kapsamında elde edilen
denetim işlemleri ile ilgili olanlar da dâhil, tüm bilgi ve belgelerin üçüncü
taraflarla paylaşımı Bakanlığın iznine tâbidir.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 14- (1) Firma, bu Tebliğ kapsamında
denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği ürünlerin ilgili mevzuata uygun
olmasından sorumludur.
(2) Firma, TAREKS’e
beyan edilen bilgi ve belgelerin doğru ve eksiksiz olmasından sorumludur.
(3) Ürünün ithaline izin verilmesi veya
ürüne dair TAREKS referans numarası oluşturulması, ürünün mevzuata uygun olduğu
anlamına gelmez.
(4) Bu Tebliğ kapsamında, ürünün ithal
edilebileceğine dair verilen TAREKS referans numarası o ürünün ithalat işlemi
dışında başka bir amaçla veya ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduğunun ispatı
olarak kullanılamaz.
Yaptırımlar
MADDE 15- (1) Bu Tebliğe aykırı
hareket edenler ile yanlış ve yanıltıcı beyanda bulunanlar hakkında, Helal
Akreditasyon Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun, Teknik
Düzenlemeler Rejimi Kararı ve Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi
Hakkında Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/28)’in ilgili hükümleri ile
ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 16- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili
olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli düzenlemeleri yapmaya
Bakanlığın Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 17- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinden itibaren
üç ay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı
yürütür.
Ek:
HELAL UYGUNLUK BELGESİ KONTROL
EDİLECEK ÜRÜNLER
|
GTİP |
MADDE İSMİ |
|
1302.39.00.10.00 |
Eterifiye veya |
|
1520.00.00.10.00 |
Ham gliserol |
|
1704.90.30.00.00 |
Beyaz çikolata |
|
1704.90.65.00.00 |
Sakızlı ve jöleli |
|
1806.20.10.00.00 |
Ağırlık itibariyle |
|
1806.31.00.00.00 |
Doldurulmuş |
|
1806.32.10.00.00 |
İlave hububat, |
|
1806.32.90.00.00 |
Diğerleri |
|
1901.10.00.19.00 |
Diğerleri |
|
1901.90.95.00.00 |
Katı/sıvı yağ |
|
1905.31.11.00.00 |
Net muhtevası 85 |
|
1905.31.19.00.00 |
Diğerleri |
|
1905.32.11.00.00 |
Net muhtevası 85 |
|
1905.32.19.00.00 |
Diğerleri |
|
2007.99.33.00.00 |
Çilekden olanlar |
|
2101.12.92.10.00 |
Katı süt yağı, süt |
|
2101.12.98.10.00 |
Katı süt yağı, süt |
|
2102.10.10.00.00 |
Kültür mayaları |
|
2102.10.31.00.00 |
Kuru maya |
|
2102.10.90.90.00 |
Diğerleri |
|
2102.20.19.90.00 |
Diğerleri |
|
2103.10.00.00.00 |
Soya sosu |
|
2103.90.90.00.18 |
Diğerleri |
|
2104.20.00.00.00 |
Karışım halindeki |
|
2202.10.00.00.12 |
Meyvalı gazozlar |
|
2202.10.00.00.13 |
Kolalı gazozlar |
|
2905.45.00.00.00 |
Gliserol |
|
2923.20.00.10.00 |
Lesitin |
|
3002.59.00.00.00 |
Diğerleri |
|
3302.10.40.10.00 |
İçeceklerin |
|
3503.00.10.10.00 |
Jelatin |
|
3504.00.90.00.19 |
Diğerleri |
|
3507.90.90.00.19 |
Diğerleri |
|
3912.20.19.00.11 |
% 12,6`dan az |
SE



