DANIŞTAY BAŞKANLIK KURULU KARARI
Karar No: 2026/6
Danıştay Başkanlık Kurulundan:25.02.2026 Tarih ve 33179
[https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/02/20260225-10.pdf] Sayılı R.G.
18/12/2020 TARİH VE 2020/62 SAYILI DANIŞTAY DAVA DAİRELERİ
ARASINDAKİ İŞBÖLÜMÜ KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KARAR
Danıştay Başkanlık Kurulu 24/02/2026 tarihinde, saat 15:00‘te toplandı.
2575 sayılı Danıştay Kanunu`nun 27. maddesi uyarınca, Danıştay Başkanlık
Kurulunun 18/12/2020 tarih ve K:2020/62 sayılı kararıyla kabul edilen Danıştay
Dava Daireleri Arasındaki İşbölümü Kararında; aşağıdaki değişikliklerin
yapılmasına karar verildi.
ORTAK HÜKÜMLER
(1) İş bölümüne ilişkin bu kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından itibaren on
gün içinde, dava dosyaları ayrıca bir karar verilmesine yer olmaksızın karar
düzeltme dosyaları dahil listeye bağlanmak suretiyle mevcut halleriyle ilgili
daireye devredilir.
(2) Bu karar, Resmi Gazete’de yayımlanır ve yayımı izleyen aybaşından itibaren
uygulanmaya başlanır.
İŞ BÖLÜMÜNE İLİŞKİN HÜKÜMLER
İkinci Daire
a) İçişleri Bakanlığı ile bu Bakanlığın bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında
çalışan kamu görevlileri hakkındaki göreve alma (kamu görevine alınma
şartlarının bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme
dahil), adaylık statüsü ve süreci, atama, nakil (muvafakat işlemleri dahil),
disiplin, sicil, performans, başarı, üstün başarı değerlendirmesi ve
ödüllendirme, parasal hak, görevden uzaklaştırma ve memurluğa alınma
şartlarından herhangi birini memurluk sırasında kaybetme nedeniyle göreve son
verme işlemleri ile emniyet, jandarma ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı
mensuplarının rütbe ve terfi işlemlerinden,
b) Türk Silahlı Kuvvetleri ile İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Genel
Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlıklarına hangi
statüde olursa olsun personel yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında verilen
her türlü eğitim ve öğretime ilişkin işlemlerden, (giriş ve kayıt, ilişik kesme,
disiplin işlemleri ve cezaları dahil, müfredat ve yükseköğretim mevzuatına tabi
görev yapan öğretim elemanlarına ilişkin işlemler hariç.)
c) Aile hekimliğine ilişkin mevzuattan (sözleşme yapma, feshetme, ihtar verme,
parasal konular ve aile hekimlerine 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunuyla
verilen defin ruhsat nöbeti dahil),
ç) Yükseköğretim kurumlan öğretim elemanları hariç olmak üzere; kamu
görevlilerine ilişkin mevzuattan doğan, Danıştay Beşinci ve Onikinci
Dairelerinin görevleri dışında kalan işlerden,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Dördüncü Daire
a) Çevre (proje süreci dahil), iklim, boğaziçi, kültür ve tabiat varlıkları,
gecekondu, kıyı ve turizm mevzuatının uygulanmasından,
b) İmar Kanunu ile diğer kanunlar ve ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen,
mühürleme, durdurma, yıkım kararları ile buna ilişkin olarak verilen para
cezaları ve bu cezaların tahsili amacıyla tesis edilen işlemlerden,
c) Afet işlerine ilişkin mevzuattan,
ç) İmar mevzuatının uygulanmasından doğan hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk
esaslarına dayanan deprem, heyelan ve diğer tabii afetler sonucu ortaya çıkan
zararların tazmini isteminden,
d) Devlet İhale Kanunu uyarınca tesis edilen ecrimisil istenilmesi ve tahliyeye
ilişkin işlemlerden,
e) 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun (İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelikten ve bu mevzuat kapsamındaki işyerleri ile
ilgili 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında 16 Nisan
1340 Tarih ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanun uyarınca tesis
edilen işlemler ile mülga 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu, 2429 sayılı Ulusal
Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanundan kaynaklanan işlemler dahil), 2559
sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor
Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 5442 sayılı
İl İdaresi Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı
Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu (vergi, resim, harç
dışında) uyarınca tesis edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ait işlemler
(faaliyetin yürütümü için gereken izin, onay, yetki, yeterlilik ve benzeri
belgeler dahil), işyerlerine verilen idari para cezaları, işyerlerinin çalışma
gün ve saatleri, denetimi, tahliyesi, faaliyetten men`i, geçici ya da süresiz
olarak kapatılmasına ilişkin işlemlerden,
f) Mülga 552 sayılı Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı
Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile
Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi
Hakkında Kanundan,
g) Mülga 5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ile 5996 sayılı
Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunundan,
ğ) 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanundan,
h) 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanundan,
ı) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunundan,
i) 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunundan,
j) 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunundan,
k) Arazi toplulaştırması ve toprak edinme mevzuatından (yabancı sermayeli
şirketlerin taşınmaz mülkiyeti ve sınırlı ayni hak edinimi dahil),
l) Tarımsal teşvik mevzuatından,
m) 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunundan,
n) 2873 sayılı Milli Parklar Kanunundan,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Altıncı Daire
a) İmar Kanunu ile diğer kanunlar ve ilgili mevzuata göre her tür ve ölçekteki
planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması, arsa ve arazi düzenlenmesi, ifraz
ve tevhit işleri, imar durumu, ruhsat ve kamulaştırma işlemlerine karşı plan ile
birlikte veya müstakilen tesis edilen işlemlerden,
b) İmar mevzuatından doğan ve Dördüncü Dairenin görevleri dışında kalan
işlerden,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Dokuzuncu Daire
a) Gelir, kurumlar ve katma değer vergisi (ithalde alınan katma değer vergileri
hariç) ile ilgili olarak, Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Erzurum,
Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya ve Samsun Bölge İdare Mahkemelerinin vergi dava
dairelerince verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvurularını,
b) Damga vergisine, emlak vergisine, köy, belediye ve özel idare vergi, resim,
harç ve payları ile bunların diğer gelirlerine ve bunlara ait tarifelere,
Harçlar Kanununa ilişkin davalar ile temyiz başvurularını çözümler.
Onuncu Daire
a) Sınır mevzuatından,
b) 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması
Hakkında Kanundan,
c) Diğer idari dava dairelerinin görevi dışında kalan sağlık mevzuatından,
ç) Sağlık hizmetine ilişkin tam yargı uyuşmazlıklarından,
d) Emeklilik ve kamu görevlileri emeklilik mevzuatı hariç; sosyal sigortalar ve
genel sağlık sigortası mevzuatından (idari para cezaları ve Tedavi Yardımına
ilişkin Uygulama Tebliği dahil),
e) Banka promosyon ödemelerine ilişkin olarak tesis edilen işlemlerden,
f) Tüketicinin korunması mevzuatından (idari para cezaları ve diğer idari
yaptırımlar dahil),
g) Silahlara ve bıçaklara ilişkin mevzuattan,
ğ) Gümrük mevzuatı uyarınca gümrük müşavir ve müşavir yardımcıları hakkında
tesis edilen işlemlerden,
h) Vergi davalarına bakan dava daireleri hariç, diğer dava dairelerinin görevi
dışında kalan uyuşmazlıklardan,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Onikinci Daire
a) Cumhurbaşkanlığı ve Adalet Bakanlığı ile bunların bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşlarında çalışan kamu görevlileri hakkındaki atama, nakil (muvafakat
işlemleri dahil), görevde yükselme ve unvan değişikliği, sicil, performans,
başarı, üstün başarı değerlendirmesi ve ödüllendirme işlemlerinden,
b) Kamu görevlilerinin göreve alınması, (kamu görevine alınma şartlarının
bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme dahil) kademe
ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi, öğrenim durumu ve diğer intibak
işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemlerden,
c) Adaylık statüsü ve süreci ile ilgili (göreve son verme, disiplin cezaları,
sicil ve başarı değerlendirmesi dahil) işlemlerden,
ç) Disiplin cezaları ile ilgili işlemlerden,
d) Görevden uzaklaştırma işlemlerinden,
e) Kamu görevlileri hakkında tesis edilen sözleşme yenilememe, sözleşme feshi,
görevden çekilmiş sayılma, memuriyet sırasında memurluğa alınma şartlarından
herhangi birinin kaybedilmesi nedeniyle göreve son verme işlemlerinden Danıştay
İkinci ve Beşinci Dairelerinin görevleri dışında kalan işlerden,
f) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C ve 4/D maddeleri kapsamında
çalışanlarla ilgili (sözleşme yapma, feshetme ve parasal konular dahil)
işlemlerden,
g) Kamu görevlileri emeklilik mevzuatından,
ğ) Özelleştirme uygulamaları ile ilgili kamu görevlilerine ilişkin mevzuattan
(Özelleştirme uygulamaları sonucu işsiz kalanların yeniden işe alınmaları ve bu
hususa ilişkin işlemlerden doğan uyuşmazlıklar dahil),
h) Kamu görevlilerinin çalışma saatleri ve izinleri ile sosyal hak ve
yardımlarından,
ı) Kamu kurum ve kuruluşları yardımlaşma sandıklarına ilişkin mevzuattan,
i) Kamu konutları ve harcırah mevzuatından,
j) Mülga 3320 sayılı Memurlar ve İşçiler ile Bunların Emeklilerine Konut
Edindirme Yardımı Yapılması Hakkında Kanun ile 5664 sayılı Konut Edindirme
Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanundan,
k) Mülga 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların
Değerlendirilmesine Dair Kanun ile 4853 sayılı Çalışanların Tasarruflarını
Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanundan,
l) 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanundan,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Onüçüncü Daire
a) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu,
2886 sayılı Devlet İhale Kanunundan (ecrimisil ve tahliye ile ilgili
uyuşmazlıklar hariç) ve bu Kanunlara tabi olmadığı belirtilen ihaleler ile kamu
kurum ve kuruluşlarınca yapılan diğer ihalelerden,
b) 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanundan,
c) 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanundan,
ç) 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu,
5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol
Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanundan
d) 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde
Yaptırılması Hakkında Kanun, 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi
Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi
Hakkında Kanun ile 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların
Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında
Kanundan,
e) 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi
Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanundan,
f) 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunundan,
g) 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu ve 95 sayılı Nükleer Düzenleme Kurumunun
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinden,
ğ) 2813 sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Kuruluşuna İlişkin
Kanun (Telsiz Kanunu), 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanunundan,
h) 5369 sayılı Evrensel Hizmet Kanunundan,
ı) 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar
Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanundan,
i) Mülga 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında
Kanun ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri
Hakkında Kanundan,
j) Mülga 4389 sayılı Bankalar Kanunu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 5464
sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunundan,
k)1211 sayılı Merkez Bankası Kanunundan,
l) 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanundan,
m) 4743 sayılı Mali Sektöre Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanundan,
n) Türk parasının kıymetini koruma mevzuatından,
o) 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunundan,
ö) Mülga 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu, mülga 90 sayılı Ödünç Para Verme
İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 6361 sayılı Finansal Kiralama,
Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunundan,
p) 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve
Yatırım Sistemi Kanunu ve 47 sayılı Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve
Denetleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinden,
r) 4634 sayılı Şeker Kanunundan,
s) 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameden,
ş) 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair
Kanun ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü
Hakkında Kanundan,
t) 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunundan,
u) Mülga 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanun ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler
Kanunundan,
ü) 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanundan,
kaynaklanan uyuşmazlıklardan, Danıştayın diğer dava dairelerinin görevleri
dışında kalan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
E.E.



