28.10.2026 127841733 CE etiketi ile ilgili gümrüğe yapılan elleçleme taleplerinden sadece CE işareti konulması için imalatçı talep etmiş ise kabulü

T.C.

TİCARET BAKANLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı     : E-40216608-131.04-00127841733

Konu   : CE Etiketi Elleçleme Talepleri

 

 

 

28.10.2026 / 127841733

DAĞITIM YERLERİNE

 

 

İlgi :     a) 19.01.2015 tarihli ve 5317462 sayılı dağıtımlı yazımız.

            b) 10.06.2019 tarihli ve 44921854 sayılı dağıtımlı yazımız.

            c) 18.07.2023 tarihli ve 87284866 sayılı dağıtımlı yazımız.

ç) 20.05.2025 tarihli ve 109158135 sayılı dağıtımlı yazımız.

 

Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının ilk paragrafı; “İthal eşyası, iyi korunmaları, görünüşlerinin veya pazarlama kalitelerinin geliştirilmesi ya da dağıtım veya yeniden satışa hazırlanmaları yönünden yönetmelikle belirlenen mutat elleçleme işlemlerine tabi tutulabilir.”; hükmünü amir olup, Gümrük Yönetmeliğinin 334 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, serbest dolaşımda bulunmayan eşya için gümrük idarelerince ek-63’te belirtilen elleçleme faaliyetlerine izin verilebilir.” hükmü yer almaktadır.

Gümrük Yönetmeliğinin 63 no.lu eki, “Gümrük Antrepolarında veya Serbest Bölgelerde Yapılabilecek Elleçleme Faaliyetlerine İlişkin Liste”nin giriş bölümünde “Gümrük idareleri, faaliyetin suiistimal hallerine yol açmasının muhtemel olduğu durumlarda, aşağıda belirtilen elleçleme faaliyetine izin vermezler.” denildiği; söz konusu listede “Paketleme, paketlerden çıkarma, paket değiştirme ve kaplara basitçe koyma, markaların, etiketlerin, mühürlerin, fiyat etiketlerinin veya benzer ayırt edici işaretlerin eklenmesi, çıkarılması veya değiştirilmesinin; (sekizli tarife pozisyonunun değişmesine yol açsa dahi) (eşyaya ilişkin menşe ve kıymet saptırması riskine ilişkin olarak başta belirtildiği üzere, ayrıca değerlendirme yapılması gerekir)” elleçleme faaliyetleri arasında sayılmaktadır.

Bu kapsamda, ilgi (a)’da kayıtlı yazımızla, ürünün teknik mevzuata uygunluğunu gösteren “CE İşareti”nin üretici tarafından ürüne iliştirilmesi gerektiği ile “CE İşareti”nin elleçleme işlemleri kapsamında ürüne iliştirilmemesi ve tescilli marka hakkına tecavüz eder nitelikte marka bilgisinin elleçleme işlemleri kapsamında ambalajı da dahil olmak üzere eşya üzerine iliştirilmemesi yönünde müteyakkız olunması hususu bildirilmiş;

İlgi (b)’de kayıtlı yazımızda ise, Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünün 21.05.2019 tarihli, 44553395 sayılı yazıdan bahisle gümrük idarelerince, ithalat denetimi faaliyetini yürüten Ticaret Denetmenleri ve onların bağlı olduğu Grup Başkanlıklarından izin alınması durumu hariç olmak üzere, CE işareti, marka ve model gibi bilgilerin elleçlenmesine müsaade edilmemesinin esas olduğu, elleçleme  talebinin söz konusu Grup Başkanlıklarınca uygun görülmesi ve bu durumun ilgili Gümrük ve Dış Ticaret  Bölge Müdürlüğünce gümrük idarelerine iletilmesi durumunda, bu uygun görüşü içeren yazı doğrultusunda işlem yapılması;

Ürünün teknik mevzuata uygunluğunu gösteren “CE İşareti”nin üretici tarafından ürüne  iliştirilmesi gerektiği,

Bu itibarla, ithalat denetimi faaliyetini yürüten Ticaret Denetmenleri ve onların bağlı olduğu Grup  Başkanlıklarından izin alınması durumu hariç olmak üzere, “CE İşareti”nin elleçleme işlemleri

kapsamında ürüne iliştirilmemesi gerekmekte olup, “CE işareti”nin ürüne iliştirilmesi talebinin söz konusu Grup Başkanlıklarınca uygun görülmesi ve bu durumun ilgili Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce gümrük idarelerine iletilmesi durumunda, bu uygun görüşü içeren yazı doğrultusunda işlem yapılması gerektiği ifade edilmiştir.

Ayrıca, Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü’nden alınan 07.06.2023 tarihli, 85967769 sayılı yazısı doğrultusunda ilgi (c) yazımızda;

7223 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi “İmalatçı; Mevzuatın gerektirdiği hallerde ismini, kayıtlı ticari unvanını veya markasını ve kendisine ulaşılabilecek açık adresini ürünün üzerinde, bunun mümkün olmadığı durumlarda ürünün ambalajında veya ürüne eşlik eden bir belgede belirtir.” hükmünü amirdir.

Tıbbi Cihaz Yönetmeliğinin Ek 1 3 üncü bölüm 23.2 nci maddesi “Etiket aşağıdaki ayrıntıların tümünü taşır:

a) Cihazın adı veya ticari adı,

b) Bir kullanıcının cihazı tanıması için kesinlikle gerekli olan detaylar, ambalajın içeriği ve kullanıcı için net olmaması halinde cihazın kullanım amacı,

c) İmalatçının adı, kayıtlı ticari unvanı veya kayıtlı ticari markası ve kayıtlı işyeri adresi,

ç) Uygulanabildiği hallerde, yetkili temsilcinin adı ve kayıtlı işyeri adresi,” hükmünü amirdir. Sonuç olarak imalatçı tarafından iliştirilmesi gereken bilgiler ithalatçı tarafından iliştirilemediği;

Bu itibarla, ilgili gümrük müdürlüklerine yapılacak olan ithalatta ürün güvenliği denetimlerine tabi ürünlerle ilgili etiket elleçlemesi talepleri değerlendirilirken 2023/8,10,11,12,14,15,16 ve 18 sayılı İthalat Denetimleri Tebliğleri kapsamındaki ürünler için Ürün Güvenliği Denetimleri Müdürlükleri ile 2023/1,9 ve 25 sayılı İthalat Denetimleri Tebliğleri kapsamındaki ürünler için Türk Standardları Enstitüsü ile görüş alışverişinde bulunarak cevap verilmesi;

İlgi (ç) yazımızda da; “CE” işareti, marka, model ve ilgili teknik mevzuatın gerektirdiği tüm bilgilerin üretici tarafından üretim süreci sonunda ürünün üzerine iliştirilmiş olması gerektiği;

Bu doğrultuda, ilgi yazılarımızda belirtilen hususlara ilave olarak, “CE” işareti, marka, model bilgilerinin ve desibel etiketi gibi teknik mevzuatı uyarınca ürüne iliştirilmesi zorunlu olan tüm işaretlemelere yönelik firmalar tarafından iletilen elleçleme taleplerinin, talebe konu ürünün 2025/8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17 ve 18 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri kapsamında olması halinde Bakanlığımızın ilgili Bölge Müdürlüğüne bağlı Grup Başkanlığının, ürünün 2025/1, 2, 9 ve 25 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri kapsamında olması halinde ise Türk Standardları Enstitüsünün uygun görüşlerinin alınarak değerlendirilmesi gerektiğine yönelik gümrük idarelerinin bilgilendirilmesi gerektiği talimatlandırılmıştı.

Gelinen aşamada, Bölge Müdürlüklerinden Bakanlığımıza intikal eden antrepoda “CE” işareti etiketlemesi yapılması hususundaki elleçleme taleplerine ilişkin olarak, anılan Genel Müdürlüğün 01.10.2026 tarihli ve 126952210 sayılı yazısında aşağıdaki hususlara yer verilmiştir:

Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliğleri’nin 1 inci maddesinin ikinci fıkrası, “Bu Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar.” hükmünü amirdir. Bu doğrultuda, söz konusu ürünün GTİP itibarıyla bir ÜGD Tebliği kapsamında yer alması halinde, firmanın TAREKS üzerinden başvuruya yönlendirilmesi ve başvuru sonrasında ise elleçleme talebinin ilgili denetim birimine bildirilmesi gerekmektedir.

Bunun yanında, “CE” İşareti Yönetmeliği’nin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde imalatçı; ürünü, imal ederek veya ürünün tasarımını veya imalatını yaptırarak kendi isim veya ticari